СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО РАЙОНА
|
Об утверждении Положения об Администрации Старочеркасского сельского поселения
|
Принято Собранием депутатов 1 ноября 2018 года
В связи с необходимостью приведения Положения об Администрации Старочеркасского сельского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Старочеркасского сельское поселения», -
Собрание депутатов Старочеркасского сельского поселения РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об Администрации Старочеркасского сельского поселения в новой редакции.
2. Зарегистрировать Положение об Администрации Старочеркасского сельского поселения в новой редакции в Инспекции ФНС по Аксайскому району.
3. Признать утратившим силу:
Решение Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения Аксайского района Ростовской области от 28 ноября 2011 года № 77 «Об утверждении Положения об Администрации Старочеркасского сельского поселения в новой редакции».
4. Опубликовать настоящие решение в информационном бюллетене нормативно-правовых актов Старочеркасского сельского поселения «Старочеркасский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Старочеркасского сельского поселения (http:\\старочеркасское-адм.рф.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и охране общественного порядка Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения и заместителя Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения С.М. Богданова.
Председатель Собрания депутатов
- глава Старочеркасского сельского поселения С.Г. Козырев
ст. Старочеркасская
№ 74
01.11.2018 г.
|
|
«УТВЕРЖДЕНО» Решением Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения от 01.11.2018 г. № 74
Председатель Собрания депутатов - глава Старочеркасского сельского поселения _____________ С.Г. Козырев |
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Старочеркасского сельского поселения
(в новой редакции)
ИНН 6102021554
ст. Старочеркасская
2018 год
Настоящее Положение разработано в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Старочеркасского сельского
поселения».
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Администрация Старочеркасского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», наделенным Уставом муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Старочеркасского сельского поселения федеральными и областными законами.
Статья 2
1. Главой Администрации Старочеркасского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Старочеркасского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Глава Администрации Старочеркасского сельского поселения руководит Администрацией Старочеркасского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Администрация Старочеркасского сельского поселения подотчетна главе Администрации Старочеркасского сельского поселения, подконтрольна главе Администрации Старочеркасского сельского поселения и Собранию депутатов Старочеркасского сельского поселения.
Статья 3
Полное наименование: Администрация Старочеркасского сельского поселения.
Статья 4
Место нахождения: 346701, Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, ул. Береговая, 30.
Статья 5
Администрация Старочеркасского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
Организационно-правовая форма Администрации Старочеркасского сельского поселения – муниципальное казенное учреждение.
Статья 6
Администрация Старочеркасского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», предусмотренных на содержание Администрации Старочеркасского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.
Статья 7
Администрация Старочеркасского сельского поселения может выступать как от своего имени, так и от имени муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение» истцом и ответчиком в судах, арбитражных судах и третейских судах.
Глава 2. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 8
1.Администрация Старочеркасского сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение».
2.Структура Администрации Старочеркасского сельского поселения и изменения структуры Администрации Старочеркасского сельского поселения утверждаются решением Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения по представлению Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Статья 9
1. В структуру Администрации Старочеркасского сельского поселения входят:
1. Глава Администрации Старочеркасского сельского поселения.
2. Аппарат Администрации Старочеркасского сельского поселения:
1) заместитель Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения;
2) Структурное подразделение аппарата Администрации Старочеркасского сельского поселения:
1) начальник сектора экономики и финансов;
2) главный бухгалтер;
3) ведущий специалист;
4) ведущий специалист;
5) ведущий специалист;
6) ведущий специалист;
7) старший инспектор;
8) инспектор;
9) инспектор;
10) инспектор;
11) инспектор;
12) инспектор.
2.Структура Администрации Старочеркасского сельского поселения, в том числе структуры органов Администрации Старочеркасского сельского поселения, утверждается Собранием депутатов Старочеркасского сельского поселения по представлению Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Статья 10
Штатное расписание Администрации Старочеркасского сельского поселения, штатные расписания органов Администрации Старочеркасского сельского поселения утверждаются Главой Администрацией Старочеркасского сельского поселения.
Статья 11
В случае временного отсутствия Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, а при одновременном временном отсутствии Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения и заместителя Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения – руководитель структурного подразделения или муниципальный служащий Старочеркасского сельского поселения, в соответствии с Регламентом Администрации Старочеркасского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Старочеркасского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Старочеркасского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Старочеркасского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Старочеркасского сельского поселения
Статья 12
В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Старочеркасского сельского поселения его обязанности исполняет заместитель главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Старочеркасского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Старочеркасского сельского поселения.
В случае если Регламентом Администрации Старочеркасского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Старочеркасского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Старочеркасского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Старочеркасского сельского поселения.
Статья 13
Заместителя Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, руководителей структурных подразделений Администрации Старочеркасского сельского поселения и других работников Администрации Старочеркасского сельского поселения, назначает и увольняет Глава Администрации Старочеркасского сельского поселения. Заместитель Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, руководители структурных подразделений Администрации Старочеркасского сельского поселения, назначаются в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
Статья 14
Заместитель Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения ведет вопросы и курирует структурные подразделения Старочеркасского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей между заместителем и Главой администрации, утвержденным правовым актом Главы администрации Старочеркасского сельского поселения.
Статья 15
Заместитель Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения может одновременно являться руководителем какого- либо структурного подразделения Старочеркасского сельского поселения.
Статья 16
Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Старочеркасского сельского поселения определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой администрации Старочеркасского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Старочеркасского сельского поселения не обладают правами юридического лица.
Статья 17
Руководители структурных подразделений Администрации Старочеркасского сельского поселения в своей деятельности подчинены и подотчетны Главе Администрации Старочеркасского сельского поселения, заместителю Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Статья 18
Руководители структурных подразделений Администрации Старочеркасского сельского поселения:
1) организуют работу структурного подразделения Администрации Старочеркасского сельского поселения;
2) разрабатывают и вносят главе Администрации Старочеркасского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;
4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Статья 19
Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Старочеркасского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Старочеркасского сельского поселения.
Статья 20
Главой Администрации Старочеркасского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Статья 21
В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения и правовыми актами Администрации Старочеркасского сельского поселения, при Администрации Старочеркасского сельского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Старочеркасского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Старочеркасского сельского поселения или главой Администрации Старочеркасского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом».
Статья 22
Регламент Администрации Старочеркасского сельского поселения утверждается правовым актом Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23
1. Администрация Старочеркасского сельского поселения под руководством главы Администрации Старочеркасского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Старочеркасского сельского поселения, исполнение бюджета Старочеркасского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Старочеркасского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Старочеркасского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Старочеркасского сельского поселения;
4) организует в границах Старочеркасского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжение населения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает проживающих в Старочеркасском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условий для жилищного строительства, а также осуществляет полномочия в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Старочеркасского сельского поселения;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Старочеркасского сельского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
8) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Старочеркасского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Старочеркасского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Старочеркасского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Старочеркасского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Старочеркасского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Старочеркасском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Старочеркасского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Старочеркасского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Старочеркасского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) организует формирование архивных фондов Старочеркасского сельского поселения;
17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организует утверждение правил благоустройства территории Старочеркасского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), организует использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Старочеркасского сельского поселения;
19) осуществляет муниципальный лесной контроль;
191) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Старочеркасского сельского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Старочеркасского сельского поселения для муниципальных нужд;
20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Старочеркасского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
24) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Старочеркасского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Старочеркасском сельском поселении;
27) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Старочеркасского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
29) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Старочеркасского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Старочеркасского сельского поселения;
32) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Старочеркасского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Старочеркасского сельского поселения;
34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Старочеркасского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Старочеркасского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Старочеркасского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Старочеркасского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
37) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Старочеркасского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
39) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Старочеркасского сельского поселения;
40) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
41) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
42) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
43) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Старочеркасского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Старочеркасского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Старочеркасского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
44) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
45) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
46) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;
2. Администрация Старочеркасского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старочеркасского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Старочеркасского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старочеркасского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Старочеркасского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Администрация Старочеркасского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Старочеркасского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.
Статья 28
1. Органы местного самоуправления Старочеркасского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Аксайского района о передаче органам местного самоуправления Аксайского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Старочеркасского сельского поселения в бюджет Аксайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Аксайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старочеркасского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Аксайского района в бюджет Старочеркасского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Старочеркасского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселени.
Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 29
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Статья 30
Администрация Старочеркасского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 31
Администрация Старочеркасского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 32
Администрация Старочеркасского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 33
1.Проект бюджета Старочеркасского сельского поселения составляется Администрацией Старочеркасского сельского поселения.
2.Исполнение и контроль за исполнением бюджета Старочеркасского сельского поселения осуществляется Администрацией Старочеркасского сельского поселения.
Статья 34
1.Администрация Старочеркасского сельского поселения имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования.
2.Администрация Старочеркасского сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Старочеркасского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
3.Управление муниципальным долгом Старочеркасского сельского поселения осуществляется Администрацией Старочеркасского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение».
Статья 35
Администрация Старочеркасского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета сельского поселения в отношении подведомственных получателей.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 36
Глава Администрации Старочеркасского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», нормативными правовыми актами Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Старочеркасского сельского поселения, федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Статья 37
Руководители подведомственных учреждений Администрации Старочеркасского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 38
Постановления и распоряжения Главы Администрации Старочеркасского сельского поселения, распоряжения и приказы руководителей подведомственных учреждений Администрации Старочеркасского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.
Статья 39
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения, председателем Собрания депутатов - главой Старочеркасского сельского поселения, главой Администрации Старочеркасского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Аксайского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 40
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.
3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 41
1. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Старочеркасского сельского поселения.
2.Сроки официального опубликования муниципальных правовых актов определены Уставом муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение».
Статья 42
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).
2.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Старочеркасского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Старочеркасского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения).
Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 43
Администрация Старочеркасского сельского поселения и должностные лица Администрации Старочеркасского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 44
Ответственность Администрации Старочеркасского сельского поселения и должностных лиц Администрации Старочеркасского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ростовской области, Устава муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 45
Ответственность Администрации Старочеркасского сельского поселения и должностных лиц Администрации Старочеркасского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 46
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение», решения и действия (бездействие) Администрации Старочеркасского сельского поселения и должностных лиц Администрации Старочеркасского сельского поселения могут быть обжалованы в суде или арбитражный суде в установленном законом порядке.
