СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
СТАРОЧЕРКАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
04.12.2020 года № 136
ст. Старочеркасская
Принято Собранием депутатов
Об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования
«Старочеркасское сельское поселение»
В соответствии со статьей 261 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 01.08.2019 № 178-ЗС «Об инициативных проектах» Собрание депутатов Старочеркасского сельского поселения
РЕШИЛО:
Председатель Собрания депутатов – глава Старочеркасского сельского поселения |
С.Г. Козырев |
Приложение
к решению Собрания депутатов
Старочеркасского сельского поселения
от «04» декабря 2020 № 136
ПОЛОЖЕНИЕ
об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования
«Старочеркасское сельское поселение»
Настоящее Положение регулирует порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов в муниципальном образовании «Старочеркасское сельское поселение» (далее – Старочеркасское сельское поселение), а также их конкурсного отбора, в том числе порядок выдвижения и внесения инициативных проектов, выдвигаемых в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию.
инициативная группа граждан численностью не менее 2 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Старочеркасского сельского поселения;
органы территориального общественного самоуправления;
староста сельского населенного пункта.
Решение о выдвижении инициативного проекта оформляется протоколом собрания (конференции) граждан о выдвижении инициативного проекта в соответствии с типовой формой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
На одном собрании (конференции) граждан возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов.
В период действия ограничений на проведение мероприятий с присутствием граждан на территории Старочеркасского сельского поселения собрания (конференции) граждан должны проводиться в форме, установленной абзацем первым настоящего пункта.
описание инициативного проекта по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
протокол собрания (конференции) граждан, в том числе проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, о выдвижении инициативного проекта.
Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Старочеркасского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее 5 рабочих дней.
Свои замечания и предложения вправе направлять жители Старочеркасского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Замечания и предложения, поступившие от жителей Старочеркасского сельского поселения, носят рекомендательный характер.
поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Старочеркасского сельского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Старочеркасского сельского поселения (внесения изменений в решение о местном бюджете);
отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
несоблюдения установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, уставу Старочеркасского сельского поселения и иным муниципальным нормативных правовым актам Старочеркасского сельского поселения;
невозможности реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Старочеркасского сельского поселения необходимых полномочий и прав;
отсутствия средств бюджета Старочеркасского сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
признания инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Старочеркасского сельского поселения.
Администрация Старочеркасского сельского поселения в течение 12 календарных дней со дня поступления инициативных проектов, сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего раздела, передает их в комиссию.
социальная значимость инициативного проекта;
степень финансового участия лиц, заинтересованных в реализации инициативного проекта;
степень имущественного и трудового участия лиц, заинтересованных в реализации инициативного проекта.
Показатели оценки критериев инициативных проектов установлены в приложении № 5 к настоящему Положению.
III. Особенности выдвижения и внесения инициативных проектов
в муниципальном образовании «Старочеркасское сельское поселение» в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию
протокол собрания (конференции) граждан, в том числе проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, о выдвижении инициативного проекта;
описание инициативного проекта, выдвигаемого в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию, с указанием объема товаров, работ, услуг, стоимости его реализации, обоснованием актуальности и социальной значимости инициативного проекта, размера субсидии из областного бюджета, необходимой для реализации инициативного проекта, средств местного бюджета, инициативных платежей физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, планируемых для направления на реализацию проекта, объема планируемого имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта по типовой форме, установленной Правительством Ростовской области;
локальную смету, расчеты расходов, указанные в описании инициативного проекта, выдвигаемого в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию;
гарантийные письма юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о намерении направить инициативные платежи на реализацию инициативного проекта, выдвигаемого в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию, либо о планировании имущественного участия (в случае указания в описании проекта планируемого участия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реализации инициативного проекта в финансовой или имущественной форме).
Pi = S1p x (Sp : Sip) x (P1i / Sp);
где Pi – размер инициативного платежа, подлежащего возврату;
Sip – фактическая стоимость реализации инициативного проекта, в том числе выдвинутого в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию;
Sp – сумма всех инициативных платежей;
P1i – размер перечисленного в местный бюджет инициативного платежа;
S1p – сумма средств, не израсходованных в ходе реализации инициативного проекта, в том числе выдвинутого в целях получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета на их реализацию.
Приложение № 1
к Положению об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования
«Старочеркасское сельское поселение»
ТИПОВАЯ ФОРМА
протокола собрания (конференции) граждан о выдвижении инициативного проекта
Протокол № ______
собрания (конференции) граждан о выдвижении инициативного проекта
_______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования, на территории которого реализуется инициативный проект
________________________________________________________________________наименование территориального общественного самоуправления (в случае, если
проводится собрание (конференция) граждан
________________________________________________________________________
в целях осуществления территориального общественного самоуправления)
Дата проведения собрания (конференции) граждан:_______________________________________________________________ г.
Место проведения собрания (конференции) граждан:_________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Время начала собрания (конференции) граждан: _______ часов ____________ минут.
Время окончания собрания (конференции) граждан: _______ часов ________ минут.
Присутствовало _________________ человек (по списку согласно приложению № 1).
Председатель собрания (конференции): ________________________________________________________________________.
(ФИО)
Секретарь собрания (конференции):__________________________________________________________.
(ФИО)
СЛУШАЛИ: ________________________________________________________________________.
(ФИО)
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - _______;
«против» - _______;
«воздержались» - _______.
РЕШИЛИ:
Избрать председателем собрания (конференции) граждан ________________________________________________________________________.
(ФИО)
СЛУШАЛИ:
Председателя собрания (конференции) граждан ________________________________________________________________________
(ФИО)
с предложением утвердить следующую повестку дня собрания граждан:
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - _______;
«против» - _______;
«воздержались» - _______.
РЕШИЛИ:
Утвердить предложенную повестку дня собрания (конференции) граждан.
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________________.
(ФИО председателя собрания (конференции) граждан)
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - _______;
«против» - _______;
«воздержались» - _______.
РЕШИЛИ:
Избрать секретарем собрания (конференции) граждан
________________________________________________________________________.
(ФИО)
СЛУШАЛИ: ________________________________________________________________________,
(ФИО)
СЛУШАЛИ: ________________________________________________________________________.
(ФИО)
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - _______;
«против» - _______;
«воздержались» - _______.
РЕШИЛИ:
________________________________________________________________________
(наименование инициативного проекта)
и признать целесообразным его реализацию на территории _____________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
СЛУШАЛИ: ________________________________________________________________________,
(ФИО)
СЛУШАЛИ: ________________________________________________________________________.
(ФИО)
СЛУШАЛИ: ________________________________________________________________________.
(ФИО)
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - _______;
«против» - _______;
«воздержались» - _______.
РЕШИЛИ:
1) ________________________________________________________________________
(наименование мероприятий, работ, услуг)
________________________________________________________________________;
(ФИО субъекта осуществления мероприятий, работ, услуг)
2) ________________________________________________________________________
(наименование мероприятий, работ, услуг)
________________________________________________________________________;
(ФИО субъекта осуществления мероприятий, работ, услуг)
3) ________________________________________________________________________
(наименование мероприятий, работ, услуг)
________________________________________________________________________.
(ФИО субъекта осуществления мероприятий, работ, услуг)
СЛУШАЛИ: _________________________________________________________________.
(ФИО)
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - _______;
«против» - _______;
«воздержались» - _______.
РЕШИЛИ:
Определить представителей, ответственных за направление инициативного проекта в Администрацию Старочеркасского сельского поселения, а также осуществление иных действий, в том числе сбор и подготовку необходимых документов от имени участников настоящего голосования:
№ п/п |
(ФИО полностью) |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель собрания (конференции) граждан: ________________________________________________________________________
(подпись) (ФИО)
Секретарь собрания (конференции) граждан: ________________________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 1
к протоколу № _____
собрания (конференции) граждан
о выдвижении инициативного
СПИСОК
граждан, присутствовавших на собрании (конференции) граждан о выдвижении
инициативного проекта
№ п/п |
ФИО |
Адрес |
Подпись |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата проведения собрания (конференции) граждан: __________________________ г.
Председатель собрания (конференции) граждан:
________________________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
Секретарь собрания (конференции) граждан:
________________________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 2
к протоколу № _____
собрания (конференции) граждан
о выдвижении инициативного
проекта
СПИСОК
граждан, изъявивших желание принять трудовое участие в реализации инициативного проекта
№п/п |
ФИО |
Адрес |
Подпись |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата проведения собрания (конференции) граждан: __________________________ г.
Председатель собрания (конференции) граждан:
________________________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
Секретарь собрания (конференции) граждан:
________________________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 2
к Положению об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования
«Старочеркасское сельское поселение»
ТИПОВАЯ ФОРМА
протокола собрания (конференции) граждан о выдвижении инициативного проекта, проведенного в заочной форме
Протокол № ______
собрания граждан
________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
________________________________________________________________________
наименование территориального общественного самоуправления
(в случае, если проводится
________________________________________________________________________
собрание граждан в целях осуществления территориального
общественного самоуправления)
Период проведения голосования: ___________________________________________.
По результатам проведенного заочного голосования решили:
________________________________________________________________________
(наименование инициативного проекта)
и признать целесообразным его реализацию на территории _______________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
1) ____________________________________________________________________
(наименование мероприятий, работ, услуг)
_______________________________________________________________________;
(ФИО субъекта осуществления мероприятий, работ, услуг)
2) ____________________________________________________________________
(наименование мероприятий, работ, услуг)
_______________________________________________________________________;
(ФИО субъекта осуществления мероприятий, работ, услуг)
3) ____________________________________________________________________
(наименование мероприятий, работ, услуг)
________________________________________________________________________.
(ФИО субъекта осуществления мероприятий, работ, услуг)
№ п/п |
ФИО (полностью) |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Всего |
|
|
Инициатор (ы) выдвижения инициативы:
________________________________________ ________________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение
к протоколу № _____
собрания граждан о выдвижении инициативного проекта
ТИПОВАЯ ФОРМА
предложений инициатора (инициаторов) выдвижения инициативного проекта
_____________________________________________________________________________________________________
(наименование инициативного проекта)
(ФИО, место жительства, телефон)
№ п/п |
ФИО (полностью) |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
|
Всего |
|
|
№ п/п |
ФИО |
Место жительства (наименование муниципального образования, населенного пункта, название улицы, номер дома, квартиры) |
Номер телефона |
Планируемая форма имущественного участия граждан (предоставление материалов, предоставление техники и оборудования, вывоз мусора и др.) |
Планируемое трудовое участие граждан |
Планируемый объем финансового участия граждан (рублей) |
Подпись гражданина |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Положению об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования
«Старочеркасское сельское поселение»
ТИПОВАЯ ФОРМА ОПИСАНИЯ
инициативного проекта
|
Сведения об инициативном проекте |
Описание |
1. |
Наименование муниципального образования, в границах которого будет реализовываться инициативный проект |
|
2. |
Проблема, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Старочеркасского сельского поселения |
|
3. |
Обоснование предложений по решению проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Старочеркасского сельского поселения |
|
4. |
Ожидаемый результат (ожидаемые результаты) реализации инициативного проекта |
|
5. |
Предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта |
|
6. |
Планируемое финансовое, имущественное и (или) трудовое участие лиц, заинтересованных в реализации данного проекта |
|
7. |
Объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств в реализации инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей |
|
Приложение № 4
к Положению об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования «Старочеркасское сельское поселение»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и деятельности муниципальной комиссии Администрации Старочеркасского сельского поселения по проведению конкурсного отбора инициативных проектов
проводит конкурсный отбор инициативных проектов, выдвижение которых не связано с получением финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета.
направляет отобранные инициативные проекты в Администрацию Старочеркасского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов Старочеркасского сельского поселения.
В состав комиссии должны входить независимые эксперты (депутаты представительного органа муниципального образования, представители общественных объединений, других организаций, иные лица).
Количество независимых экспертов должно составлять не менее одной трети от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.
Указанные лица обязаны заявить о своем участии в Администрацию Старочеркасского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней до дня заседания комиссии.
Формой работы комиссии являются заседания комиссии.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
Приложение № 5
к Положению об инициативных проектах, выдвигаемых
на территории муниципального образования
«Старочеркасское сельское поселение»
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ
инициативных проектов, представленных для конкурсного отбора
Наименование критерия отбора инициативного проекта |
Наименование показателя оценки критерия отбора инициативного проекта |
Количественный показатель оценки критерия отбора инициативного проекта |
Социальная значимость инициативного проекта |
количество граждан, принявших участие в выдвижении инициативного проекта |
1 балл за каждые 5 человек, но не более 20 баллов |
количество благополучателей (человек), которые будут регулярно (не реже одного раза в месяц) пользоваться результатами реализованного инициативного проекта |
1 балл за каждые 100 человек, но не более 15 баллов |
|
Степень финансового участия лиц, заинтересованных в реализации инициативного проекта
|
отношение размера инициативных платежей физических лиц в софинансировании инициативного проекта к стоимости инициативного проекта |
1 балл за каждый 1 процент софинансирования, но не более 30 баллов |
отношение размера инициативных платежей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в софинансировании проекта к стоимости инициативного проекта |
1 балл за каждые 2 процента софинансирования, но не более 25 баллов |
|
Степень имущественного и трудового участия лиц, заинтересованных в реализации инициативного проекта
|
количество граждан, изъявивших желание принять трудовое участие в реализации инициативного проекта |
1 балл за каждые 20 человек, но не более 6 баллов |
количество форм имущественного участия в реализации инициативного проекта (предоставление строительной техники, материалов и тому подобное) |
1 балл за каждую 1 форму нефинансового участия, но не более 4 баллов |